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发挥行业自律 规范培育环保产业市场

发布时间:2019-03-13 16:32来源:点击率:

    为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的若干意见》中“发挥行业协会商会的自律作用”和《关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见》(环发〔201136号)文件及生态环境领域“放管服”改革精神,推进安徽省节能减排与生态文明建设,进一步规范我省环保产业市场,推动我省环保产业市场健康有序发展,提升行业竞争力,《安徽省污染防治工程专项设计及污染治理工程总承包服务能力评价办法》(以下简称《办法》)经安徽省环境保护产业发展促进会第一届第二次理事会表决通过后上报各相关部门备案。 评价工作开展一年多来,共有100多家会员单位取得污染防治工程专项设计及污染治理工程总承包服务能力评价证书,许多获证企业结合相关资质,在拓展环境污染治理细分市场上锦上添花如虎添翼,业绩丰厚。

一、《办法》的地位与作用

     我省当前环保产业整体规模小、体水平不高,我会制定的《办法》旨在规范市场充分发挥行业自律之功效。《办法》中明确要求:能力评价是针对会员单位开展的、立足于行业自律的自愿性第三方评价活动,是按照规定的指标和程序,对会员单位提供服务的能力进行客观评价,并将评价结果向社会公开,供公众监督和有关部门、机构及组织采用,是协会对会员单位服务能力的体现,且不收取费用,也是行业协会服务会员,开展行业自律和行业信用建设的重要手段。为获证企业在项目设计、施工、安装、调试直至验收合格、交付使用的一条龙交“钥匙”工程中发挥了较大作用,显著提升了企业设计管理能力、计划管理能力、合约管理能力、招标采购管理能力、施工协调管理能力五项核心能力。目前,全国绝大多数省及直辖市环保产业协会,基本都采用该办法来加强行业自律和管理,收效良好。  

二、加强对评价后的服务

    办企业是要讲效益的。评价工作究竟能给获证企业承揽业务带来多大红利,直接关系到评价的推广范围,甚至能否持续走下去的关键。

    在政府监管机构深化“放管服”大潮机遇下,为规范和引导安徽环保产业健康有序发展,秉承“服务政府、服务行业、服务会员”之宗旨,去年8月,我会协调安徽省16个省辖市各公共资源交易管理局及各有关招投标机构,郑重推介获得安徽省污染防治工程专项设计服务能力评价、安徽省污染治理工程总承包服务能力评价证书的企业,积极为上述优质企业搭建大舞台、拓展新市场,发挥无可替代的桥梁与纽带作用。商洽函最后呼吁,为规范环保产业市场,我会今后还将不断创新相关举措,除陆续跟进推送与时代相呼应的创新服务外,还将定期把通过我会专项设计与总承包服务能力评价的企业名单发送给各有关机构和部门,供各公共机构作为采信参考依据,同时也热忱希望各公共资源交易机构、招投标机构、政府及社会各界对我会工作给予大力支持、监督和指导。我会愿与社会各界定期沟通与协作,共同维护我省环保产业市场的健康有序发展,为建设生态文明安徽新样板,携手打赢污染防治攻坚战提供坚实的基础硬件支撑。

    为更好的服务会员企业,去年以来,我会相继与湖北、江西等周边近十省市环保产业协会签署战略合作互认协议书。根据协议约定,评价证书与上述省市实现互认。在会员互认方面,跨省展开业务的会员企业在异地遭遇困难时,所在地产业协会将统筹资源给予大力支持并免收会员费,努力创造良好的营商氛围。实现信息、共享互通有无、加强深度合作,签署战略合作互认协议书的各省市产业协会还将定期或不定期组织会员就技术合作、项目对接等展开互访交流,为持证企业在全国范围推广创造机遇。

    今年上半年,我会计划与相关招投标机构深入合作,为政府和企事业单位选择污防工程服务时提供参考依据,为获证企业在承揽环保管家相关业务时带来更多机遇,切实对规范我省污染防治工程市场可持续发展起到行业管理之功效。