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政策解读 | | 中央深改委为“十四五”污防攻坚战划重点

发布时间:2021-09-01 08:17来源:点击率:

  据新华社消息 ,中央全面深化改革委员会30日召开第二十一次会议,审议通过了《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》(下称《意见》)。会议指出,“十四五”时期,我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期,污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广,要求也更高。

  会议强调,要保持力度、延伸深度、拓宽广度,紧盯污染防治重点领域和关键环节,集中力量攻克老百姓身边的突出生态环境问题,强化多污染物协同控制和区域协同治理。统筹生态保护和污染防治,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整,严把“两高”项目准入关口。加强系统监管和全过程监管,对破坏生态环境的行为决不手软,对生态环境违法犯罪行为严惩重罚。要注意因地制宜、分类施策,体现差别化,不搞一刀切。



  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文在接受第一财经记者采访时表示,上述《意见》是对“十三五”时期打好污染防治攻坚战的政策延续,是对“十四五”时期如何打好大气、水、土壤污染防治攻坚战进行的部署。常纪文说,《意见》提出的污染防治攻坚战的一些方法,体现了新时代对生态环境保护治理的要求,也是生态环境保护治理体系和治理能力现代化的必然要求。“我个人认为,《意见》至少有三个方面的亮点。”常纪文说,一是减污降碳协同推进,包括构建减污降碳一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制;二是强化多污染物协同控制和区域协同治理;三是统筹生态保护和污染防治,相信“十四五”期间,污染防治攻坚战与碳达峰、碳中和会有机地协同,促进绿色低碳循环发展。

  据第一财经记者了解,目前,国家级的“十四五”生态环境保护规划和各专项规划正在紧张编制。上述《意见》明确了“十四五”污染防治的重点领域和关键环节。目前,上海、浙江、海南、山东等省级“十四五”生态环境保护规划也已出炉。第一财经记者注意到,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整;推进清洁能源替代;严把“两高”项目准入关口;加强温室气体排放控制等也已列入各地“十四五”环保重点。