中国能源报记者 何英 “我国地热发展正进入一个新的历史发展时期。”这是记者参加日前在东营召开的2017第九届中国国际地源热泵行业高层论坛最大的感受。有行业人士对记者坦 言，“此前国家能源规划往往提‘要大力发展风电、光伏等可再生能源’，地热就包括在这个‘等’里面，但今年出台了首个地热能国家发展规划——《地热能开发 利用‘十三五’规划》，地热在能源发展中地位的提升由此可见。”

　　开启地热发展空间

　　作为一种可再生清洁能源，地热资源储量大、分布广，具有清洁环保、用途广泛、稳定性好、可循环利用等特点，与风能、太阳能等相比，不受季节、气候、昼夜变化等外界因素干扰，是一种现实且具竞争力的新能源。

　　“全球地热资源量约4900万亿吨标煤，中国约占全球资源量的1/6。 地热利用效率高，地热发电平均利用效率达73%，是太阳光伏发电的5.4倍，风力发电的3.6倍。”中科院院士、中国地源热泵产业联盟名誉理事长汪集暘表示。

　　尽管与风电、光伏等可再生能源的发展不可同日而语，但经过多年蓄力，我国地热直接利用连续多年位于世界首位， “中国地热直接利用是第二名美国的两倍多。如果加上地热发电折算成年产出热能，2014年中国地热总体利用为48570 GWh，仍远大于美国的 36328 GWh。”中国工程院院士、国家地热中心指导委员会主任、中国地源热泵产业联盟名誉理事长曹耀峰用数据说了这番话。

　　在地源热泵领域，中国不论是发展速度还是发展规模都已远超美国。国际地源热泵协会研究委员会主席刘小兵告诉记 者，“美国地源热泵经过30—40年发展，才占市场份额的1%。美国40%的能源供应是天然气，当前页岩气也维持在20年前的低价，客观上制约了其他能源 形式包括地热的发展。尽管2016年前，美国对地热供暖有税收减免等优惠政策，但经济萧条，并没有对产业形成大的影响，现在特朗普执政，对新能源态度并不 积极。美国地热发展仍面临能源价格低、缺乏政府支持等压力。”

　　相较之下，中国地热迎来发展的春天。

　　雾霾围城催生清洁供暖，地热发展由此推进。与此同时，在地热能利用领域，包括海利丰、永高股份等不断创新技术产品和商业模式，地热能应用在中国遍地开花。

　　就政策层面来看，尽管在地热供暖方面国家没有专门统一的补贴政策，“但是各地都有一些相关的政策，比如北京， 深层地热供暖财政在热源部分直接补贴50%，对地源热泵补贴30%。其他地方的地热供暖，有的每平米补贴50元，有的是80元。”中国地质调查局浅层地温 能研究推广中心常务副主任、北京市地质矿产勘查开发局能源处处长李宁波告诉记者。

　　今年2月，国家发改委、国家能源局及国土资源部联合发布《地热能开发利用“十三五”规划》，提出“十三五”期 间，中国将新增地热能供暖（制冷）面积11亿平方米，其中新增浅层地热能供暖（制冷）面积7亿平方米，新增水热型地热供暖面积4亿平方米，新增地热发电装 机容量500MW。

　　“这是国家首个地热产业规划，是地热产业发展的里程碑，必将对我国地热产业快速、健康发展起到极大的推动作用。”曹耀峰表示。

　　“目前全国地热能供暖面积已达4.78亿平方米。随着地热‘十三五’规划的出台，到2020年按照其10倍发展速度，就要达到50亿平方米，潜在市场规模可达万亿元。”李宁波说。

　　在北京市地质工程勘察院地热工程研究所所长杨亚军看来，“这将掀起地热供暖的热潮，地热供暖将达到前所未有的规模。”

　　地热发电滞后

　　就地热直接利用而言，中国是世界第一，但在地热发电领域，中国则远远落后于世界水平。数据显示，目前我国地热发电总装机容量约27.28MW，而美国装机容量超过了3000MW，菲律宾接近2000MW。

　　“从1970年12月，广东丰顺第一个地热发电站投产，中国成为世界第8个地热发电国，此后，7个中低温地热 电站及西藏羊八井高温地热电站陆续投运。而现在全球25个地热发电国家中，中国地热发电装机排名第18位。”中国能源研究会地热专委会专家委员会主任郑克 棪在接受记者采访时表示。