作者：朱妍

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编者按：从有组织排放管理到无组织排放控制，从单一污染源防治到复杂污染物管控……作为PM2.5和臭氧的重要前体物，挥发性有机物（下称“VOCs”）治理晋级成为当下“保卫蓝天”的重点任务。

记者近日从业内获悉，环保部已将VOCs排放列入打赢蓝天保卫战新3年作战计划，并在着手制定治理行动方案。按照要求，到2020年，全国重点地区、重点行业VOCs排放总量将比2015年下降10%以上。

包含300多种不同成分、环保督查发现问题最突出、监管起步晚于其他污染物的VOCs如今为何反复被强调？治理又应如何推进？带着这些问题，记者采访了多位相关领域专家。

柴发合：中国环境科学研究院大气首席科学家

雷宇：环保部环境规划院大气环境规划部副主任

张新民：中国环境科学研究院大气环境研究所研究员

彭应登：国家城市环境污染控制技术研究中心研究员

郑承煜：中国煤化工VOCs治理技术中心主任

凌炫：清洁空气创新中心高级项目经理

席劲瑛：清华大学环境学院副教授、中华环保联合会VOCs污染防治专委会副主任委员

魏巍：全国工商联环境商会副会长、海湾环境董事长

一问

进入“后大气十条”时期，VOCs治理为何更受重视？

它是PM2.5和臭氧的重要前体物

柴发合：对于京津冀地区来说，近几年空气质量改善有目共睹，但也要看到，PM2.5平均浓度仍超国家标准约1倍，尤其是北京，虽实现了“大气十条”目标任务，但PM2.5浓度还是高出国标60%以上。所以，大气污染防治攻坚战还要打下去。

接下来怎么打？研究发现，随着治理行动持续开展，PM2.5的成分也在发生变化。硫酸盐含量显著下降，硝酸盐和有机物的占比反而增加，说明除此前重视的二氧化硫、氮氧化物外，VOCs也应成为一个重要的治理方向及难点。

雷宇：当前，以颗粒物和臭氧为特征污染物的大气复合污染，在我国形势严峻。一方面，PM2.5是影响大气环境的首要污染物，臭氧仅次于此；另一方面，自2013年实施“大气十条”以来，臭氧已成为6项环境空气质量基本评价项目中，唯一不降反升的污染物。而VOCs正是这两者的重要前体物，VOCs排放强度较高的地区，与PM2.5、臭氧浓度高值区分布基本吻合。

值得注意的是，相比颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染治理，VOCs防治在我国相对滞后，暂未对其排放实施业务化统计，控制和监管水平相对较低，现已成为我国大气污染防治中的重要短板，减排空间较大。为进一步推动空气质量改善，“十三五”时期应全面推进VOCs污染防治。

二问

现阶段，我国的VOCs排放主要呈现哪些特征？

四大污染源带来年排放2500多万吨

张新民：环保部去年对“2+26”城市的大气污染防治强化督查中，发现VOCs问题最为突出。同时，其排放来源复杂，规模庞大，污染物种类繁多。

从污染源看，根据《大气挥发性有机物源排放清单编制技术指南（试行）》，VOCs主要有四大来源：道路机动车、油品储运销等交通源，化石燃料燃烧和工艺过程等工业源，生活燃料燃烧、