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生态保护再发最强音 安徽业界何以不辱使命?

发布时间:2018-07-20 09:14来源:点击率:

作者:会刊观察员

6月24日,中共中央、国务院发出《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》指出,加强源头管控,转变发展方式,培育壮大新兴产业,推动传统产业智能化、清洁化改造,加快发展节能环保产业,全面节约能源资源,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。中央的决心再次拔高并赋予环保产业界不辱使命勇担打赢污染防治攻坚战中坚力量的崇高地位。这份代表最高层意志的《意见》是继全国生态环境保护大会精神的落实与延伸,是习近平生态文明思想的统领与指引。节能环保产业作为打赢污染防治攻坚战的中坚力量和重要技术支撑,必然在今后30年内发挥无可替代之功效。

为壮大节能环保产业,去年安徽发布的“十三五”工业绿色发展规划提出,围绕工业污染治理、大气污染防治、煤炭高效洁净利用、城镇污水污泥处理处置、生活垃圾无害化处理技术和装备等领域,推进环保技术装备与产品产业化,到2020年安徽节能环保产业产值超2000亿元。自2014年以来,安徽省在全省工业领域全面实施节能环保“五个一百”专项行动,使全省节能环保产业呈现出发展势头强劲、规模稳步扩大、创新能力增强、名牌效益显现的良好势头。2017年节能环保产业产值同比增长22.90%,高于全部战略性新兴产业1.5个百分点,成为极具发展潜力的新兴产业。通过近几年的绿色低碳发展,我省企业创新能力显著增强,高效低温余热发电、智能电网、水处理设备和药剂、除尘脱硫、煤矿瓦斯综合治理等技术达到国内先进水平。

在百年不遇的重大历史机遇期,节能环保产业已成新常态下经济和转型发展的一个重要抓手与载体。每一名从业者当思考:盛世中如如何锐意进取奋发作为,以进一步做大做强产业,承担打造生态文明建设安徽新样板的历史使命?为此,笔者专访了安徽省环保产业发展促进会常务副会长兼秘书长孙才斌先生。

据孙才斌介绍,在一系列密集新政高压和高层发声覆盖下,虽然近几年产业进入黄金井喷期,环保新技术、新工艺、新产品层出不穷,但伴随着高速发展,作为环境污染控制的基础性设备当中,比较普遍地存在着鱼龙混杂及无序竞争现象。加之产品市场准入制度不健全,产业门槛偏低,环保产业尚未建立完善的行业标准体系和有效的质量监管机制,不正当的市场竞争和一些地区地方保护主义较严重,严重挫伤了经营者的积极性,给全行业带来了巨大的损失和潜在的隐患风险,甚至危及国家环保事业的健康可持续发展。安徽1000多家污染治理企业多为民营企业,上市公司仅有寥寥数家,每年7成的市场份额都被外地企业抢占。安徽产业界要在打造生态安徽新样板的新征程中奋发作为,政府以及各界引导支持决不可缺位。

目前融资难、贷款难、流动资金少,回款难已经成为制约污染治理中小企业发展的瓶颈,既有体制机制问题,也有中小企业自身的问题。为此孙才斌建议,省市财政要加大对担保机构的投入,使它们的实力更强,覆盖面更大,担保的倍数更高一点,支持地方通过各种渠道建立地方的中小企业的担保机构,进一步完善中小企业信用担保体系。鼓励民间资本能够参股地方区域性的中小企业金融机构,大力发展小额贷款公司发展,适当发展民营的中小银行,建立适合中小污染治理企业需求的多层次金融服务体系,推动各金融机构把对中小污染治理企业贷款倾斜作为优化信贷资产结构的一个具体举措,加大授信力度。让企业有研发创新投入的本钱和欲望,不再被动跟着日新月异的市场感觉走。继续拓宽融资渠道,通过整合相关专项资金和社会募资,设立安徽环保产业基金,支持符合条件的企业发行企业债券、中小企业集合债券、短期融资券、中期票据等,推动符合条件的骨干企业在多层次资本市场上市挂牌,采取股权投资等方式快速稳步发展。

产业大发展,科技大创新是节能环保产业持续健康发展的灵魂。孙才斌认为,安徽业界要充分发挥我省科教优势,当以自主科技创新作为推进环保产业结构优化升级的核心与关键,强化产学研用结合,在环境治理、系统节能、自动控制、智慧能源等领域攻克一系列关键核心技术,推动我省节能环保产业科技水平和工艺水平不断提升。并大力推进相关核心技术自主创新和产业化应用示范,加强关联产品开发完善产业链,高标准建设现代环保产业示范园区,培育壮大龙头企业,发挥强力辐射带动作用。优先支持企业引进国外先进技术、装备和管理经验,促进企业对引进技术的消化、吸收和再创新,打造培育一批重大产业技术集群与先进节能装备研发制造产业基地。

 对企业而言,再好的技术装备要得到市场认可。因此,孙才斌呼吁,各级相关政府机构加强节能环保产品装备的推广应用。政府有关部门要积极为企业搭建产销平台,协调企业优先采购本地节能环保产品,进一步完善机关事业单位采购制度。以节能新技术、新产品、新设备推介会形式,搭建工业节能环保技术信息交流和供需服务平台,推动节能环保新技术新产品新装备在我省的推广应用,促进工业绿色发展,加快工业转型;积极完善机关事业单位采购制度,不断提高节能环保产品采购比例,发挥示范带动作用。与此同时,加快出台节能环保相关地方标准,构建节能环保技术产品标准体系,鼓励有条件的企业参与制订国家、行业及地方、团体节能环保标准和技术规范。充分发挥标准对产业发展的提质创新作用,推动传统产业升级改造。

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