2023年可以视为垃圾焚烧“下县”元年，国家大力推进县级地区生活垃圾焚烧处理设施建设。据统计，我国拥有2843个县级行政区，但县域地区的垃圾焚烧处理设施建设并未得到有效覆盖，县域垃圾焚烧市场前景广阔。但同时也应正视县级地区经济发展和人口数量带来的政府支付垃圾处理费用能力不足和生活垃圾产生量不足的问题。且就目前行业发展来看，上述两类问题普遍存在。

　　如何解决上述两类问题？针对生活垃圾产生量不足，目前行业比较普遍的做法是通过协同处置餐厨/厨余垃圾、污泥、一般工业固废等其他固体废物来满足项目的正常产能需求。垃圾处理费用则是地方政府向垃圾处理企业按照约定的处理单价以及实际生活垃圾处理量来支付的费用。针对政府支付能力不足，从政府角度来讲，可以完善地方的生活垃圾处理费的征收制度；从企业方面来讲，政府支付能力不足是导致企业应收账款逐年增多的主要原因，企业要维持正常的生产经营，则要做到“开源节流”、降本增效。而增加余热利用就是目前垃圾焚烧处理企业“开源节流”的主要方式之一。目前，我国垃圾焚烧厂的热利用率与发达国家相比，还存在很大差距。

　　在高质量发展背景下，垃圾焚烧行业也在不断发展革新，江苏、河南、上海等地先后发布垃圾焚烧烟气污染物排放标准，河北、山东等地加大多个行业环保绩效创A力度。重重政策叠加下，各垃圾焚烧发电企业在运营管理提质增效方面需更上一层楼。排放标准趋严，也为烟气治理产业链中脱硫脱硝除尘企业、提标改造工程企业以及通用设备、材料企业提供了新的市场增量空间。

　　2023年，环卫行业市场化进程加快。公开数据显示，截止2022年底，以区县数量为统计口径，城区环卫市场化率达到73%，农村环卫市场化率达到57%，全域环卫市场化率达到54%。随着“双碳目标”发展战略的推进以及市场化率的提升，新能源环卫装备“亮相”的机会增多，从小规模新能源环卫装备采购的环卫试点项目逐渐得到普及应用。

　　2023年5月，国家发展改革委、国家能源局发布了关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见，意见指出，鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。此后，山东、甘肃、四川、河南等省份也纷纷发文，鼓励适宜地区环卫、园林等公共领域新增或更新车辆原则上采购新能源汽车，并鼓励将新能源环卫车配备比例作为政府购买服务项目的评审因素。除了政策的大力支撑外，新能源环卫装备企业也是“铆足劲头”研发新品，以盈峰环境、宇通环卫等为代表的环卫装备龙头企业，其新能源环卫装备已进行多次优化迭代升级，得到用户的一致好评。

　　今年2月，中国政府网发布《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》，正式开启废弃物循环利用产业发展新篇章。《意见》强调，加快构建废弃物循环利用体系，到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系。尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、秸秆等大宗固体废弃物年利用量达到40亿吨，新增大宗固体废弃物综合利用率达到60%。废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨。资源循环利用产业年产值达到5万亿元。

　　2022年，全国一般工业固体废物产生量为41.1亿吨，综合利用量为23.7亿吨，一般工业固体废物综合利用率为57.66%。相关机构预测，2023年中国一般工业固体废物综合利用量将达到24.2亿吨。这与2025年40亿吨的利用量相比，还未过半。由此可见，未来大宗固体废弃物年利用产业市场增量可观。尤其当前我国新能源产业正值快速发展期，光伏、风电等新能源发电机组大肆抢装“上马”，可以预见，未来退役新能源设备回收利用市场同样值得关注。

　　来源 | 北极星环保网